PORT-AU-PRINCE.— Dans un contexte politique toujours instable, le gouvernement haïtien a publié, mardi 8 juillet, un décret officialisant l’organisation d’un référendum constitutionnel prévu pour novembre prochain. Cette annonce ravive le débat autour de la légitimité du processus et place le Conseil Électoral Provisoire (CEP) face à de nouvelles responsabilités.
Le décret, signé par les membres du Conseil Présidentiel de Transition (CPT), le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé ainsi que les membres du gouvernement définit les modalités d’organisation du scrutin référendaire, y compris la date limite pour l’inscription des électeurs et les mécanismes de contrôle de la transparence.
La position et le rôle délicats du CEP …
Alors que le CEP a été souvent critiqué pour son manque de neutralité et surtout son absence de structure permanente, la publication de ce décret le remet au centre du processus institutionnel et des opérations de suivi.
«Le conseil détient désormais un cadre légal clair lui permettant d’avancer», a confié, sous couvert d’anonymat, une source proche du CEP. «Mais les ressources financières, techniques et sécuritaires seront nécessaires pour garantir un processus crédible», a-t-il poursuivi.
Selon cette source interne, le CEP prévoit de lancer une campagne nationale de sensibilisation sous peu. Des missions ont été déployées dans des régions telles que le Nord, le Nord-ouest, le Sud et le Sud-Est pour préparer le terrain. Un appel a été lancé à la communauté internationale pour soutenir matériellement l’opération référendaire.
Déficit de confiance au sein de la société civile …
Parallèlement de nombreuses voix s’élèvent contre ce projet référendaire, accusant les autorités de vouloir faire passer en force une réforme constitutionnelle controversée, qui porte atteinte à la souveraineté, à l’intégrité du pays et aux valeurs intrinsèques de la République.
Pour Dr. Frantz Large, ancien président de la chambre de commerce du Sud-Est, «C’est une infamie de vouloir changer la constitution pour liquider le reste du pays, sans penser à la postérité».
Amos Louis, porte-parole de KOZEMAS avance que «ce décret n’est qu’un habillage juridique pour un processus vicié. Le pays n’a pas les conditions sécuritaires et institutionnelles pour organiser un référendum crédible».
Dans certains quartiers de la capitale, des militants ont déjà commencé à mobiliser contre ce qu’ils appellent un «référendum sous tutelle», craignant un agenda caché derrière la réforme constitutionnelle. D’autant plus que les conditions sécuritaires cruciales pour le déroulement du vote sont loin d’être réunies.
Une étape décisive pour la transition …
Ce décret marque une nouvelle étape dans le calendrier de la transition politique enclenchée depuis la formation du CPT en avril 2024. Reste à savoir si le CEP, affaibli par des crises externes et de contestations, pourra remplir son rôle de manière optimale.
C’est un test de vérité non seulement pour l’institution électorale haïtienne, mais aussi pour le pouvoir en place. L’échec sera un revers tant pour la réforme constitutionnelle, que pour l’avenir du conseil présidentiel de transition et du gouvernement.
Jean Mapou