Les planteurs de riz, surtout dans la Vallée de l'Artibonite, font face à une absence de disponibilité d'engrais, en qualité et en quantité. Les prix de ces engrais ne sont pas accessibles, signale le Coddaval, qui constate « l'échec » du programme d'Etat, qui ambitionnait de favoriser, à meilleur prix, l'acquisition des engrais pour leurs plantations.
C'est comme si l'Etat haïtien ne pouvait point agir, d'avance : ni sur la qualité et la quantité d'engrais qui devraient être commandés, ni sur la façon dont ces engrais devraient arriver aux mains des planteurs, à chaque campagne de production de riz national.